Wie is het bevoegd gezag. In de Noordkop is tussen gemeenten en de provincie een tweestrijd ontstaan over deze vraag. De gemeente Schagen steggelt met de provincie over het woningbouwplan in Callantsoog en stelt dat niet zij, maar Schagen het bevoegd gezag is en de gemeente Hollands Kroon zegt hetzelfde; hier gaat het over de datacenters.
De provincie heeft geen recht van spreken vindt het college in Anna Paulowna, maar de provincie denkt van wel en om te voorkomen dat het een kat- en -muisspel wordt, hebben Hollands Kroon en de Provincie besloten naar de bestuursrechter te stappen.
Schagen ligt al een tijd in de clinch met de provincie. Zo heeft de provincie een flink deel van Schagen uitgeroepen tot Bijzonder Provinciaal Landschap. Landschap dat beschermd moet worden tegen gretige projectontwikkelaars. Woningbouw midden in dit groen lijkt onhaalbaar, terwijl er woningnood is.
Maar de provincie geeft geen krimp: wij bepalen of steden en dorpen kunnen uitbreiden en waar bedrijfsterreinen en kantoorparken mogen worden aangelegd. Als Schagen kan aantonen dat woningbouw binnenstedelijk echt niet kan, dan wil de provincie best een oplossing zoeken buiten de bebouwde kom. Maar dan moet je de gedeputeerden niet tegen je in het harnas jagen. Beemsterboer mag zich gelukkig prijzen dat de provincie woningbouw in Warmenhuizen (Remmerdel) heeft goedgekeurd.
Nu loopt de wethouder alsnog tegen de provincie aan. Hij wil bouwen in Callantsoog en denkt dat hij een oplossing heeft gevonden voor het stikstofprobleem. Callantsoog ligt bij de duinen en dus luistert het nauw als het gaat om de stikstofuitstoot als gevolg van het bouwen van deze 17 woningen. Beemsterboer schakelt een bureau in dat zegt dat de stikstofuitstoot de natuur niet zal schaden.
De provincie vindt het een flutonderzoek en roept de wethouder op het matje: u keurt het plan goed terwijl er geen natuurvergunning is afgegeven. En voor die vergunning moet u bij ons zijn. Nee, zegt de wethouder, wij bepalen of de stikstof problemen geeft. Dat is in deze zaak niet zo, dan vragen wij geen natuurvergunning aan. De provincie blijft vinden dat de wethouder buiten zijn boekje is gegaan en dreigt met dwangsommen.
De botsing tussen de gemeente Hollands Kroon en de provincie over de vestiging van data centers op een regulier bedrijventerrein, heeft geleid tot een bestuursconflict. Een conflict dat ook dreigt met de regio West-Friesland over dezelfde kwestie: die energie slurpende bedrijven horen niet op een lokaal bedrijventerrein, zegt men daar. Wethouder Theo Meskers heeft zijn excuses aangeboden, niet voor de vestiging van die datacenters maar voor zijn tekortschietende actieve communicatie.
Maar verder blijft het bij het oude: we doen de lopende afspraken gestand. Er komen nog vijf datacenters aan. De provincie dacht goede papieren te hebben om Hollands Kroon schaakmat te zetten, maar de landsadvocaat kwam met een meerduidig advies naar buiten.
Wie heeft er nu gelijk? Hollands Kroon die zegt dat zij bevoegd is om datacenters toestemming te verlenen zich te vestigen in de Wieringermeer of de provincie die stelt dat zij erover gaat. Beiden hebben afgesproken de zaak voor te leggen aan de bestuursrechter. Die moet de knoop maar doorhakken.
Als overheden elkaar in het openbaar bevechten wie de baas is, dan zullen burgers er het hunne van denken. Het versterkt het beeld van een machteloze en stuntelende overheid die grossiert wantrouwen naar de bevolking. Als overheden elkaar gaan betwisten over wie het bevoegd gezag is, dan zijn we echt VER VAN HUIS!
Eugeen Hoekstra
